第一章 总则
第一条 為(wèi)促进基金管理(lǐ)公(gōng)司(以下简称公(gōng)司)强化风险意 识,增强风险防范能(néng)力,建立全面的风险管理(lǐ)體(tǐ)系,促进公(gōng)司和 行业持续、健康、稳定发展,保护投资者利益,根据基金相关法 律法规和自律规则,制定本指引。
第二条 本指引所称风险管理(lǐ)是指公(gōng)司围绕总體(tǐ)经营战略, 董事会、管理(lǐ)层到全體(tǐ)员工(gōng)全员参与,在日常运营中(zhōng),识别潜在 风险,评估风险的影响程度,并根据公(gōng)司风险偏好制定风险应对 策略,有(yǒu)效管理(lǐ)公(gōng)司各环节风险的持续过程。在进行全面风险管 理(lǐ)时,公(gōng)司应根据公(gōng)司经营情况重点监测、防范和化解对公(gōng)司经 营有(yǒu)重要影响的风险。
第三条 公(gōng)司风险管理(lǐ)的目标是通过建立健全风险管理(lǐ)體(tǐ)系, 确保经营管理(lǐ)合法合规、受托资产(chǎn)安(ān)全、财務(wù)报告和相关信息真 实、准确、完整,不断提高经营效率,促进公(gōng)司实现发展战略。
第四条 公(gōng)司风险管理(lǐ)应当遵循以下基本原则:
(一)全面性原则。公(gōng)司风险管理(lǐ)必须覆盖公(gōng)司的所有(yǒu)部门 和岗位,涵盖所有(yǒu)风险类型, 并贯穿于所有(yǒu)业務(wù)流程和业務(wù)环节。
(二)独立性原则。公(gōng)司应设立相对独立的风险管理(lǐ)职能(néng)部
门或岗位,负责评估、监控、检查和报告公(gōng)司风险管理(lǐ)状况,并 具(jù)有(yǒu)相对独立的汇报路線(xiàn)。
(三)权责匹配原则。公(gōng)司的董事会、管理(lǐ)层和各个部门应 当明确各自在风险管理(lǐ)體(tǐ)系中(zhōng)享有(yǒu)的职权及承担的责任,做到权 责分(fēn)明,权责对等。
(四)一致性原则。公(gōng)司在建立全面风险管理(lǐ)體(tǐ)系时,应确 保风险管理(lǐ)目标与战略发展目标的一致性。
(五)适时有(yǒu)效原则。公(gōng)司应当根据公(gōng)司经营战略方针等内 部环境和國(guó)家法律法规、市场环境等外部环境的变化及时对风险 进行评估,并对其管理(lǐ)政策和措施进行相应的调整。
第五条 公(gōng)司应当建立合理(lǐ)有(yǒu)效的风险管理(lǐ)體(tǐ)系,包括完善 的组织架构,全面覆盖公(gōng)司投资、研究、销售和运营等主要业務(wù) 流程、环节的风险管理(lǐ)制度,完备的风险识别、评估、报告、监 控和评价體(tǐ)系,营造良好的风险管理(lǐ)文(wén)化。
第六条 公(gōng)司应当在维护子公(gōng)司独立法人经营自主权的前提 下,建立覆盖整體(tǐ)的风险管理(lǐ)和内部审计體(tǐ)系,提高整體(tǐ)运营效 率和风险防范能(néng)力。
第二章 风险管理(lǐ)的组织架构和职责
第七条 公(gōng)司应当构建科(kē)學(xué)有(yǒu)效、职责清晰的风险管理(lǐ)组织 架构,建立和完善与其业務(wù)特点、规模和复杂程度相适应的风险 管理(lǐ)體(tǐ)系,董事会、监事会、管理(lǐ)层依法履行职责,形成高效运转、有(yǒu)效制衡的监督约束机制,保证风险管理(lǐ)的贯彻执行。
第八条 董事会应对有(yǒu)效的风险管理(lǐ)承担最终责任,履行以 下风险管理(lǐ)职责:
(一)确定公(gōng)司风险管理(lǐ)总體(tǐ)目标,制定公(gōng)司风险管理(lǐ)战略 和风险应对策略;
(二)审议重大事件、重大决策的风险评估意见,审批重大 风险的解决方案,批准公(gōng)司基本风险管理(lǐ)制度;
(三)审议公(gōng)司风险管理(lǐ)报告;
(四)可(kě)以授权董事会下设的风险管理(lǐ)委员会或其他(tā)专门委 员会履行相应风险管理(lǐ)和监督职责。
第九条 公(gōng)司管理(lǐ)层应对有(yǒu)效的风险管理(lǐ)承担直接责任,履 行以下风险管理(lǐ)职责:
(一)根据董事会的风险管理(lǐ)战略,制定与公(gōng)司发展战略、 整體(tǐ)风险承受能(néng)力相匹配的风险管理(lǐ)制度,并确保风险管理(lǐ)制度 得以全面、有(yǒu)效执行;
(二)在董事会授权范围内批准重大事件、重大决策的风险 评估意见和重大风险的解决方案,并按章程或董事会相关规定履 行报告程序;
(三)根据公(gōng)司风险管理(lǐ)战略和各职能(néng)部门与业務(wù)单元职责 分(fēn)工(gōng),组织实施风险解决方案;
(四)组织各职能(néng)部门和各业務(wù)单元开展风险管理(lǐ)工(gōng)作(zuò);
(五)向董事会或董事会下设专门委员会提交风险管理(lǐ)报告。
第十条 公(gōng)司管理(lǐ)层可(kě)以设立履行风险管理(lǐ)职能(néng)的委员会, 协助管理(lǐ)层履行以下职责:
(一)指导、协调和监督各职能(néng)部门和各业務(wù)单元开展风险 管理(lǐ)工(gōng)作(zuò);
(二)制订相关风险控制政策,审批风险管理(lǐ)重要流程和风 险敞口管理(lǐ)體(tǐ)系,并与公(gōng)司整體(tǐ)业務(wù)发展战略和风险承受能(néng)力相 一致;
(三)识别公(gōng)司各项业務(wù)所涉及的各类重大风险,对重大事 件、重大决策和重要业務(wù)流程的风险进行评估,制定重大风险的 解决方案;
(四)识别和评估新(xīn)产(chǎn)品、新(xīn)业務(wù)的新(xīn)增风险,并制定控制 措施;
(五)重点关注内控机制薄弱环节和那些可(kě)能(néng)给公(gōng)司带来重 大损失的事件,提出控制措施和解决方案;
(六)根据公(gōng)司风险管理(lǐ)总體(tǐ)策略和各职能(néng)部门与业務(wù)单元 职责分(fēn)工(gōng),组织实施风险应对方案。
第十一条 公(gōng)司应设立独立于业務(wù)體(tǐ)系汇报路径的风险管理(lǐ) 职能(néng)部门或岗位,并配备有(yǒu)效的风险管理(lǐ)系统和足够的专业的人 员。风险管理(lǐ)职能(néng)部门或岗位对公(gōng)司的风险管理(lǐ)承担独立评估、 监控、检查和报告职责。
风险管理(lǐ)职能(néng)部门或岗位的职责应当包括:
(一)执行公(gōng)司的风险管理(lǐ)战略和决策,拟定公(gōng)司风险管理(lǐ) 制度,并协同各业務(wù)部门制定风险管理(lǐ)流程、评估指标;
(二)对风险进行定性和定量评估,改进风险管理(lǐ)方法、技(jì ) 术和模型,组织推动建立、持续优化风险管理(lǐ)信息系统;
(三)对新(xīn)产(chǎn)品、新(xīn)业務(wù)进行独立监测和评估,提出风险防 范和控制建议;
(四)负责督促相关部门落实公(gōng)司管理(lǐ)层或其下设风险管理(lǐ) 职能(néng)委员会的各项决策和风险管理(lǐ)制度,并对风险管理(lǐ)决策和风 险管理(lǐ)制度执行情况进行检查、评估和报告;
(五)组织推动风险管理(lǐ)文(wén)化建设。
第十二条 各业務(wù)部门应当执行风险管理(lǐ)的基本制度流程, 定期对本部门的风险进行评估,对其风险管理(lǐ)的有(yǒu)效性负责。
业務(wù)部门应当承担如下职责:
(一)遵循公(gōng)司风险管理(lǐ)政策,研究制定本部门或业務(wù)单元 业務(wù)决策和运作(zuò)的各项制度流程并组织实施,具(jù)體(tǐ)制定本部门业 務(wù)相关的风险管理(lǐ)制度和相关应对措施、控制流程、监控指标等, 或与风险管理(lǐ)职能(néng)部门(或岗位)协作(zuò)制定相关条款,将风险管理(lǐ) 的原则与要求贯穿业務(wù)开展的全过程;
(二)随着业務(wù)的发展,对本部门或业務(wù)单元的主要风险进 行及时的识别、评估、检讨、回顾,提出应对措施或改进方案,
并具(jù)體(tǐ)实施;
(三)严格遵守风险管理(lǐ)制度和流程,及时、准确、全面、 客观地将本部门的风险信息和监测情况向管理(lǐ)层和风险管理(lǐ)职能(néng) 部门或岗位报告;配合和支持风险管理(lǐ)职能(néng)部门或岗位的工(gōng)作(zuò)。
第十三条 各部门负责人是其部门风险管理(lǐ)的第一责任人,基金经理(lǐ)(投资经理(lǐ))是相应投资组合风险管理(lǐ)的第一责任人。
公(gōng)司所有(yǒu)员工(gōng)是本岗位风险管理(lǐ)的直接责任人,负责具(jù)體(tǐ)风险管 理(lǐ)职责的实施。员工(gōng)应当牢固树立内控优先和全员风险管理(lǐ)理(lǐ)念, 加强法律法规和公(gōng)司规章制度培训學(xué)习,增强风险防范意识,严 格执行法律法规、公(gōng)司制度、流程和各项管理(lǐ)规定。
第十四条 公(gōng)司应当将风险管理(lǐ)纳入各部门和所有(yǒu)员工(gōng)年度 绩效考核范围。
第三章 风险管理(lǐ)主要环节
第十五条 风险识别、风险评估、风险应对、风险报告和监 控及风险管理(lǐ)體(tǐ)系的评价是风险管理(lǐ)中(zhōng)的主要环节。每一环节应 当相互关联、相互影响、循环互动,并依据内部环境、市场环境、 法规环境等内外部因素的变化及时更新(xīn)完善。
第十六条 风险识别应当覆盖公(gōng)司各个业務(wù)环节,涵盖所有(yǒu) 风险类型。公(gōng)司应当对已识别的风险进行定期回顾,并针对新(xīn)法 规、新(xīn)业務(wù)、新(xīn)产(chǎn)品、新(xīn)的金融工(gōng)具(jù)等及时进行了解和研究。
第十七条 公(gōng)司应在风险识别过程中(zhōng),对业務(wù)流程进行梳理(lǐ)和评估,并对业務(wù)流程中(zhōng)的主要风险点,建立相应的控制措施, 明确相应的控制人员,不断完善业務(wù)流程。
第十八条 公(gōng)司可(kě)采取定量和定性相结合的方法进行风险评 估,应保持评估方法的一致性,协调好整體(tǐ)风险和单个风险、長(cháng) 期风险和中(zhōng)短期风险的关系。
第十九条 公(gōng)司应当建立清晰的风险事件登记制度和风险应 对考评管理(lǐ)制度,明确风险事件的等级、责任追究机制和跟踪整 改要求。
第二十条 公(gōng)司应当建立清晰的报告监测體(tǐ)系,对风险指标 进行系统和有(yǒu)效的监控,根据风险事件发生频率和事件的影响来 确定风险报告的频率和路径。风险报告应明确风险等级、关键风 险点、风险后果及相关责任、责任部门、责任人、风险处理(lǐ)建议 和责任部门反馈意见等,确保公(gōng)司管理(lǐ)层能(néng)够及时获得真实、准 确、完整的风险动态监控信息,明确并落实各相关部门的监控职 责。
第二十一条 公(gōng)司应当对风险管理(lǐ)體(tǐ)系进行定期评价,对风 险管理(lǐ)系统的安(ān)全性、合理(lǐ)性、适用(yòng)性和成本与效益进行分(fēn)析、 检查、评估和修正,以提高风险管理(lǐ)的有(yǒu)效性,并根据检验结果、 外部环境的变化和公(gōng)司新(xīn)业務(wù)的开展情况进行调整、补充、完善 或重建。
第四章 风险分(fēn)类及应对
第二十二条 公(gōng)司应当重点关注市场风险、信用(yòng)风险、流动性风险、操作(zuò)风险、合规风险、声誉风险和子公(gōng)司管控风险等各 类主要风险。
第二十三条 市场风险指因受各种因素影响而引起的证券及 其衍生品市场价格不利波动,使投资组合资产(chǎn)、公(gōng)司资产(chǎn)面临损 失的风险。市场风险管理(lǐ)的控制目标是严格遵循谨慎、分(fēn)散风险 的原则,充分(fēn)考虑客户财产(chǎn)的安(ān)全性和流动性,实行专业化管理(lǐ) 和控制,防范、化解市场风险。
市场风险管理(lǐ)主要措施包括:
(一)密切关注宏观经济指标和趋势,重大经济政策动向, 重大市场行动,评估宏观因素变化可(kě)能(néng)给投资带来的系统性风险, 定期监测投资组合的风险控制指标,提出投资调整应对策略;
(二)密切关注行业的周期性、市场竞争、价格、政策环境, 和个股的基本面变化,构造股票投资组合,分(fēn)散非系统性风险。 公(gōng)司应特别加强禁止投资证券的管理(lǐ),对于市场风险较大的股票 建立内部监督、快速评估机制和定期跟踪机制;
(三)关注投资组合的收益质(zhì)量风险,可(kě)以采用(yòng)夏普(Sharp) 比率、特雷诺(Treynor)比率和詹森(Jensen)比率等指标衡量;
(四)加强对场外交易(包括价格、对手、品种、交易量、 其他(tā)交易条件)的监控,确保所有(yǒu)交易在公(gōng)司的管理(lǐ)范围之内;
(五)加强对重大投资的监测,对基金重仓股、单日个股交 易量占该股票持仓显著比例、个股交易量占该股流通值显著比例
等进行跟踪分(fēn)析;
(六)可(kě)运用(yòng)定量风险模型和优化技(jì )术,分(fēn)析各投资组合市 场风险的来源和暴露。可(kě)利用(yòng)敏感性分(fēn)析,找出影响投资组合收 益的关键因素。可(kě)运用(yòng)情景分(fēn)析和压力测试技(jì )术,评估投资组合 对于大幅和极端市场波动的承受能(néng)力。
第二十四条 信用(yòng)风险是指包括债券发行人出现拒绝支付利 息或到期时拒绝支付本息的违约风险,或由于债券发行人信用(yòng)质(zhì) 量降低导致债券价格下跌的风险,及因交易对手违约而产(chǎn)生的交 割风险。信用(yòng)风险管理(lǐ)的控制目标是对交易对手、投资品种的信 用(yòng)风险进行有(yǒu)效的评估和防范,将信用(yòng)风险控制于可(kě)接受范围内 的前提下,获得最高的风险调整收益。
信用(yòng)风险管理(lǐ)主要措施包括:
(一)建立针对债券发行人的内部信用(yòng)评级制度,结合外部 信用(yòng)评级,进行发行人信用(yòng)风险管理(lǐ);
(二)建立交易对手信用(yòng)评级制度,根据交易对手的资质(zhì)、 交易记录、信用(yòng)记录和交收违约记录等因素对交易对手进行信用(yòng) 评级,并定期更新(xīn);
(三) 建立严格的信用(yòng)风险监控體(tǐ)系,对信用(yòng)风险及时发现、 汇报和处理(lǐ)。公(gōng)司可(kě)对其管理(lǐ)的所有(yǒu)投资组合与同一交易对手的 交易集中(zhōng)度进行限制和监控。
第二十五条 流动性风险是指包括因市场交易量不足,导致 不能(néng)以合理(lǐ)价格及时进行证券交易的风险,或投资组合无法应付客户赎回要求所引起的违约风险。流动性风险管理(lǐ)的控制目标是通过建立适时、合理(lǐ)、有(yǒu)效的风险管理(lǐ)机制,将流动性风险控制 在可(kě)承受的范围之内。
流动性风险管理(lǐ)主要措施包括:
(一)制定流动性风险管理(lǐ)制度,平衡资产(chǎn)的流动性与盈利 性,以适应投资组合日常运作(zuò)需要;
(二)及时对投资组合资产(chǎn)进行流动性分(fēn)析和跟踪,包括计 算各类证券的历史平均交易量、换手率和相应的变现周期,关注 投资组合内的资产(chǎn)流动性结构、投资组合持有(yǒu)人结构和投资组合 品种类型等因素的流动性匹配情况;
(三)建立流动性预警机制。当流动性风险指标达到或超出 预警阀值时,应启动流动性风险预警机制,按照既定投资策略调 整投资组合资产(chǎn)结构或剔出个别流动性差的证券,以使组合的流 动性维持在安(ān)全水平;
(四)进行流动性压力测试,分(fēn)析投资者申赎行為(wèi),测算当 面临外部市场环境的重大变化或巨额赎回压力时,冲击成本对投 资组合资产(chǎn)流动性的影响,并相应调整资产(chǎn)配置和投资组合。
第二十六条 操作(zuò)风险是指由于内部程序、人员和系统的不 完备或失效,或外部事件而导致的直接或间接损失的风险,主要 包括制度和流程风险、信息技(jì )术风险、业務(wù)持续风险、人力资源 风险、新(xīn)业務(wù)风险和道德(dé)风险。操作(zuò)风险管理(lǐ)的控制目标是建立 有(yǒu)效的内部控制机制,尽量减少因人為(wèi)错误、系统失灵和内部控制的缺陷所产(chǎn)生的操作(zuò)风险,保障内部风险控制體(tǐ)系有(yǒu)序规范运行。
第二十七条 制度和流程风险是指由于日常运作(zuò),尤其是关 键业務(wù)操作(zuò)缺乏制度、操作(zuò)流程和授权,或制度流程设计不合理(lǐ) 带来的风险,或由于上述制度、操作(zuò)流程和授权没有(yǒu)得到有(yǒu)效执 行带来的风险,及业務(wù)操作(zuò)的差错率超过可(kě)承受范围带来的风险。
制度和流程风险管理(lǐ)主要措施包括:
(一) 建立合规、适用(yòng)、清晰的日常运作(zuò)制度體(tǐ)系,包括制 度、日常操作(zuò)流程,尤其是关键业務(wù)操作(zuò)的制约机制;
(二)制定严格的投资工(gōng)作(zuò)流程、授权机制、制约机制,明 确投资决策委员会、投资总监和基金经理(lǐ)的职责权限,建立健全 绩效考核机制;
(三)加强公(gōng)司印章使用(yòng)、合同签署及印章和合同保管的管 理(lǐ),投资部门所有(yǒu)交易合同签署与印章使用(yòng)都要经过后台部门并 交由后台备案;
(四)加强对员工(gōng)业務(wù)操作(zuò)技(jì )巧的培训,加强程序的控制, 以确保日常操作(zuò)的差错率能(néng)在预先设定的、可(kě)以承受范围内;
(五)建立前、后台或关键岗位间职责分(fēn)工(gōng)和制约机制。
第二十八条 信息技(jì )术风险是指信息技(jì )术系统不能(néng)提供正常服務(wù),影响公(gōng)司正常运行的风险;信息技(jì )术系统和关键数据的保护、备份措施不足,影响公(gōng)司业務(wù)持续性的风险;重要信息技(jì )术系统不使用(yòng)监管机构或市场通行的数据交互接口影响公(gōng)司业務(wù)正常运行的风险;重要信息技(jì )术系统提供商(shāng)不能(néng)提供技(jì )术系统生命 周期内持续支持和服務(wù)的风险。
信息技(jì )术风险管理(lǐ)主要措施包括:
(一)信息技(jì )术系统尤其是重要信息技(jì )术系统具(jù)有(yǒu)确保各种 情况下业務(wù)持续运作(zuò)的冗余能(néng)力,包括電(diàn)力及通讯系统的持续供 应、系统和重要数据的本地备份、异地备份和关键设备的备份等;
(二)信息技(jì )术人员具(jù)有(yǒu)及时判断、处理(lǐ)各种信息技(jì )术事故、 恢复系统运行的专业能(néng)力,信息技(jì )术部门应建立各种紧急情况下 的信息技(jì )术应急预案,并定期演练;
(三)系统程序变更、新(xīn)系统上線(xiàn)前应经过严格的业務(wù)测试 和审批,确保系统的功能(néng)性、安(ān)全性符合公(gōng)司风险管理(lǐ)要求;
(四)对网络、重要系统、核心数据库的安(ān)全保护、访问和 登录进行严格的控制,关键业務(wù)需要双人操作(zuò)或相互复核,应有(yǒu) 多(duō)种备份措施来确保数据安(ān)全,和对备份数据准确性的验证措施;
(五)以权限最小(xiǎo)化和集中(zhōng)化為(wèi)原则,严格公(gōng)司投研、交易、 客户等各类核心数据的管理(lǐ),防止数据泄露;
(六)选择核心信息技(jì )术系统服務(wù)商(shāng)应将服務(wù)商(shāng)在系统生命 周期内的長(cháng)期支持和服務(wù)能(néng)力、应急响应能(néng)力和与公(gōng)司运行相关 的其他(tā)系统兼容性列為(wèi)重点考核内容。
第二十九条 业務(wù)持续风险是指由于公(gōng)司危机处理(lǐ)机制、备份机制准备不足,导致危机发生时公(gōng)司不能(néng)持续运作(zuò)的风险。业務(wù)持续风险管理(lǐ)措施主要包括:
(一)建立危机处理(lǐ)决策、执行及责任机构,制定各种可(kě)预 期极端情况下的危机处理(lǐ)制度,包括危机认定、授权和责任、业 務(wù)恢复顺序、事后检讨和完善等内容,并根据严重程度对危机进 行分(fēn)级归类和管理(lǐ);
(二)建立危机预警机制,包括信息监测及反馈机制;
(三)危机处理(lǐ)与业務(wù)持续制度应重点保证危机情况下公(gōng)司 业務(wù)的持续;
(四)业務(wù)持续管理(lǐ)机制演习至少每年进行一次。
第三十条 人力资源风险是指缺少符合岗位专业素质(zhì)要求的 员工(gōng)、过高的关键人员流失率、关键岗位缺乏适用(yòng)的储备人员和 激励机制不当带来的风险。
人力资源风险管理(lǐ)主要措施包括:
(一)确保关键岗位的人员具(jù)有(yǒu)足够的专业资格和能(néng)力,并 保持持续业務(wù)學(xué)习和培训;
(二)建立适当的人力资源政策,避免核心人员流失;
(三)建立关键岗位人员的储备机制;
(四)建立权责匹配、科(kē)學(xué)長(cháng)效的考核和激励约束机制。
第三十一条 新(xīn)业務(wù)风险是指由于对新(xīn)产(chǎn)品、新(xīn)系统、新(xīn)项目和新(xīn)机构等论证不充分(fēn)或资源配置不足导致的风险。
新(xīn)业務(wù)风险管理(lǐ)主要措施包括:
(一)制订严密的新(xīn)业務(wù)的论证和决策程序;
(二)新(xīn)业務(wù)的风险评估应包括政策环境、市场环境、客户 需求、后台支持能(néng)力、供应商(shāng)和人员储备等方面;
(三)针对新(xīn)业務(wù)的主要操作(zuò)部门和对新(xīn)业務(wù)开展的支持部 门进行业務(wù)培训,及时制定针对新(xīn)业務(wù)的管理(lǐ)制度和业務(wù)流程。
第三十二条 道德(dé)风险是指员工(gōng)违背法律法规、公(gōng)司制度和 职业道德(dé),通过不法手段谋取利益所带来的风险。
道德(dé)风险管理(lǐ)主要措施包括:
(一)制订员工(gōng)守则,使员工(gōng)行為(wèi)规范有(yǒu)所依据;
(二)防范员工(gōng)利用(yòng)内幕信息或其他(tā)非公(gōng)开信息牟利,防范 商(shāng)业贿赂,通过制度流程、系统监控、核查检查等控制措施加强 员工(gōng)管理(lǐ);
(三)倡导良好的职业道德(dé)文(wén)化, 定期开展员工(gōng)职业道德(dé)培 训。
第三十三条 合规风险是指因公(gōng)司及员工(gōng)违反法律法规、基 金合同和公(gōng)司内部规章制度等而导致公(gōng)司可(kě)能(néng)遭受法律制裁、监 管处罚、重大财務(wù)损失和声誉损失的风险。合规风险的控制目标 是确保遵守法律、法规、监管规则和基金合同或独立账户投资方 针的规定,审慎经营。本指引所指合规风险主要包括投资合规性风险、销售合规性风险、信息披露合规性风险和反洗钱合规性风险。
第三十四条 投资合规性风险管理(lǐ)主要措施包括:
(一)建立有(yǒu)效的投资流程和投资授权制度;
(二)通过在交易系统中(zhōng)设置风险参数,对投资的合规风险 进行自动控制,对于无法在交易系统自动控制的投资合规限制, 应通过加强手工(gōng)监控、多(duō)人复核等措施予以控制;
(三)重点监控投资组合投资中(zhōng)是否存在内幕交易、利益输 送和不公(gōng)平对待不同投资者等行為(wèi);
(四)对交易异常行為(wèi)进行定义,并通过事后评估对基金经 理(lǐ)、交易员和其他(tā)人员的交易行為(wèi)(包括交易价格、交易品种、 交易对手、交易频度、交易时机等)进行监控,加强对异常交易 的跟踪、监测和分(fēn)析;
(五)每日跟踪评估投资比例、投资范围等合规性指标执行 情况,确保投资组合投资的合规性指标符合法律法规和基金合同 的规定;
(六)关注估值政策和估值方法隐含的风险,定期评估第三 方估值服務(wù)机构的估值质(zhì)量,对于以摊余成本法估值的资产(chǎn),应 特别关注影子价格及两者的偏差带来的风险,进行情景压力测试 并及时制定风险管理(lǐ)情景应对方案。
第三十五条 销售合规性风险管理(lǐ)主要措施包括:
(一)对宣传推介材料进行合规审核;
(二)对销售协议的签订进行合规审核,对销售机构签约前 进行审慎调查,严格选择合作(zuò)的基金销售机构;
(三)制定适当的销售政策和监督措施,防范销售人员违法 违规和违反职业操守;
(四)加强销售行為(wèi)的规范和监督,防止延时交易、商(shāng)业贿 赂、误导、欺诈和不公(gōng)平对待投资者等违法违规行為(wèi)的发生。
第三十六条 信息披露合规性风险管理(lǐ)主要措施包括:
(一)建立信息披露风险责任制,将应披露的信息落实到各 相关部门,并明确其对提供的信息的真实、准确、完整和及时性 负全部责任;
信息披露前应经过必要的合规性审查。
第三十七条 反洗钱合规性风险管理(lǐ)措施主要包括:
(一)建立风险导向的反洗钱防控體(tǐ)系,合理(lǐ)配置资源;
(二)制定严格有(yǒu)效的开户流程,规范对客户的身份认证和 授权资格的认定,对有(yǒu)关客户身份证明材料予以保存;
(三)从严监控客户核心资料信息修改、非交易过户和异户 资金划转;
(四)严格遵守资金清算制度,对现金支付进行控制和监控;
(五)建立符合行业特征的客户风险识别和可(kě)疑交易分(fēn)析机制。
第三十八条 声誉风险是指由公(gōng)司经营和管理(lǐ)、员工(gōng)个人违 法违规行為(wèi)或外部事件导致利益相关方对公(gōng)司负面评价的风险。 声誉风险管理(lǐ)的控制目标是通过建立与自身业務(wù)性质(zhì)、规模和复 杂程度相适应的声誉风险管理(lǐ)體(tǐ)系,防范、化解声誉风险对公(gōng)司 利益的损害。
声誉风险主要管理(lǐ)措施包括:
(一)建立有(yǒu)效的公(gōng)司治理(lǐ)架构、声誉风险管理(lǐ)政策、制度 和流程,对声誉风险事件进行有(yǒu)效管理(lǐ);
(二)建立声誉风险情景分(fēn)析,评估重大声誉风险事件可(kě)能(néng) 产(chǎn)生的影响和后果,并根据情景分(fēn)析结果制定可(kě)行的应急预案, 开展演练;
(三)对于已经识别的声誉风险,应尽可(kě)能(néng)评估由声誉风险 所导致的流动性风险和信用(yòng)风险等其他(tā)风险的影响,并视情况展 开应对措施。
第三十九条 子公(gōng)司管控风险是指由于子公(gōng)司违法违规或重 大经营风险,造成母公(gōng)司财产(chǎn)、声誉等受到损失和影响的风险。 子公(gōng)司管控风险管理(lǐ)的控制目标是通过建立覆盖整體(tǐ)的风险管理(lǐ) 體(tǐ)系和完善的风险隔离制度,防范可(kě)能(néng)出现的风险传递和利益冲 突。
子公(gōng)司管控风险管理(lǐ)主要措施包括:
(一)根据整體(tǐ)发展战略、公(gōng)司风险管控能(néng)力和子公(gōng)司经营需求,指导子公(gōng)司建立健全治理(lǐ)结构;
(二)建立与子公(gōng)司之间有(yǒu)效的风险隔离制度,严格禁止利 益输送行為(wèi),防范可(kě)能(néng)出现的风险传递和利益冲突;
(三)建立关联交易管理(lǐ)制度,规范与子公(gōng)司间的关联交易 行為(wèi);
(四)定期评估子公(gōng)司发展方向和经营计划的执行情况;
(五)公(gōng)司管理(lǐ)的投资组合与子公(gōng)司管理(lǐ)的投资组合之间, 不得违反有(yǒu)关规定进行交易。
第五章 附则
第四十条 本指引是中(zhōng)國(guó)证券投资基金业协会(以下简称“基 金业协会”)评价公(gōng)司风险管理(lǐ)水平的主要标准,并作(zuò)為(wèi)各公(gōng)司经 营管理(lǐ)中(zhōng)风险管理(lǐ)的参考。各公(gōng)司可(kě)根据自身战略规划、业務(wù)发 展实际情况和风险偏好确定本公(gōng)司的具(jù)體(tǐ)风险管理(lǐ)机制、规则和 流程,以使风险管理(lǐ)更加有(yǒu)效。
第四十一条 经中(zhōng)國(guó)证监会核准开展公(gōng)开募集证券投资基金 管理(lǐ)业務(wù)的其他(tā)资产(chǎn)管理(lǐ)机构,参照本指引执行。
第四十二条 本指引由基金业协会负责解释。
第四十三条 本指引自发布之日起施行。